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云南出臺28項具體措施 找準"痛點"為基層減負
發布時間: 2019-05-14 07:38:29 來源: 中央紀委國家監委網站

近日,云南省委辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《通知》),從基層干部既深惡痛絕又深陷其中的“痛點”入手,明確28項具體措施,著力解決重“痕”不重“績”、留“?!輩渙簟靶摹畢窒?,切實推動“基層減負年”各項舉措落地見效。

在文風會風方面,《通知》指出,要大幅精簡文件,著力解決文件過多、層層發文的問題。發揚“短實新”文風,控制文件篇幅。上級文件沒有明確規定的,可結合實際制定務實管用的落實舉措,不再層層制定貫徹落實配套文件,堅決杜絕“以文件貫徹文件”現象。2019年要確保發至縣級以下的各級文件減少30%-50%。

大力壓縮精簡會議,著力解決會議過多、層層開會的問題。嚴格會議計劃,會議時長以及會議規模,提高會議實效,切實改進會風。合理統籌安排下基層調研活動,不集中、不扎堆到一個地方、一個點、一條線路開展調研。確保2019年召開到縣級以下的會議減少30%以上。

在組織建設方面,《通知》強調,要加強組織領導,由省委辦公廳牽頭負責統籌協調推進落實工作。各地區各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,嚴格對照中央要求,梳理和排查相關制度性文件及規定,及時修訂不適應新形勢新要求的內容,為解決文山會海等形式主義問題提供制度保障。

建立省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,以黨的政治建設為統領加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監督力度,及時點名道姓通報曝光形式主義、官僚主義典型問題,積極總結推廣干實事、作風好的先進典型,大力營造集中整治形式主義、官僚主義的濃厚氛圍。

在制度機制方面,《通知》明確,要嚴格規范督查檢查考核,著力解決名目繁多、過度留痕的問題。嚴格控制督查檢查考核總量和頻次,確保省級層面考核事項減少50%,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上,嚴防反彈回潮。改進督查檢查考核辦法,將各項指標進行科學量化,黨群部門牽頭考核的事項定量指標不少于30%,政府部門牽頭考核的事項定量指標不少于70%,要求查閱臺賬資料的指標內容不得超過全部指標的1/3。對各級各部門設置的各類“一票否決”事項和涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。一律不得要求簽“責任狀”,不得變相向基層推卸責任。

完善追責問責與激勵關懷機制。建立健全處理檢舉控告工作制度,對各種檢舉控告,經核實有問題的依紀依法處理,沒問題的要及時澄清正名。推進政治關愛式談話,把談話與函詢結合起來,減輕干部不必要的心理負擔。推動編制資源向基層傾斜,注重在基層一線考察識別干部,切實加強基層一線工作力量。對基層干部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。(云南省紀委監委||李靈娜)

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